王守聪局来湘调研

8月17日至19日，农业部农垦局局长王守聪率领广东、重庆农垦集团负责人等一行赴湖南垦区调研，先后到益阳、浏阳等地进行了实地调研，并与湖南省农委相关部门就垦区的改革发展有关情况进行了专题座谈。

王守聪充分肯定了我省农垦改革发展成绩，他指出，上一轮湖南农垦改革，在省委省政府的正确领导下，针对农垦存在的社会负担过重、遗留问题过多等突出问题，在改革国有农场办社会职能方面迈出了很大步伐，垦区经济社会实现了较快发展。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发[2015]33号）文件出台后，湖南省委、省政府高度重视，省委主要领导就推进湖南农垦改革发展工作做了重要批示，建立了湖南省全面深化农垦改革发展工作联席会议制度，并切实加强组织领导。省农委深入调研，主动谋划，精心起草完善文件，积极周密部署，组织开展试点，取得了阶段性成绩。

王守聪强调，党中央、国务院对新时期农垦改革发展提出了明确要求，就是要切实发挥农垦在现代农业建设中的骨干引领作用，带动农业农村实现共同发展，为构建起具有中国特色的现代农业经营体系发挥作用。推进农垦的改革发展仍会面临着一些困难和问题，我们一定要有“明知不可为而为之”的开拓精神，加大力度推进改革。要不断提高对新时期农垦地位和作用的认识，按照社会主义市场经济改革的方向，进一步发展巩固农垦规模化、组织化、产业化的优势。当前，我国农业的发展必然要实现经营的规模化，但不能只是单纯的土地规模化，要以农场为基础，逐步建立起以大农场统筹小农场的农业双层经营体制，以农场对接市场，大农场解决市场风险问题，小农场解决自然风险问题，逐步实现经营的规模化。

王守聪强调，下一步，湖南农垦要下大力气，在新一轮农垦改革中取得实效。推进农垦的改革，发展是唯一的突破口，“垦区集团化、农场企业化”是改革的着力点，湖南垦区属于非集团化垦区，要在推进集团化改革上积极探索，要在农垦管理体制、农场经营机制和“三联”发展战略上有新突破。要以问题为导向找准推进垦区改革发展的切入点，以改革促发展，以发展出实效，不断做大做强农垦实力。

农业部农垦经济发展中心副主任孙法军、农业部农垦局综合处处长路亚洲、湖南省农委主任刘宗林、副主任余雄、巡视员谢国华等陪同。君山区、屈原管理区负责人及省农委农垦处、省农垦管理服务站相关同志参加了座谈。