德兴社区位于安障乡南部，紧邻安乡县城，由原德兴村、原遵保村、原福昌桥村合并而成，是一个农村社区。该社区共有35个居民小组，1323户、5156人，集雨面积9977亩，耕地面积8875亩，现有“两委”干部7人，党员163人，G353从该社区穿过。同时，该社区也是一个建档立卡贫困村，有贫困户233户，913人，已脱贫107户，463人，预计2018年脱贫270人。

近年来，安乡县委、县政府大力推进全域美丽乡村建设，大力引导农村土地整村流转，德兴社区两委干部牢牢把握这一当前农村工作的重点，克服各类困难和问题，团结带领党员、群众努力推进土地流转，逐步探索出了“村级集体经济组织+新型农业经营主体+农户”的土地流转模式，截至目前已流转土地5800亩，有效流转率达65.4%，余下面积已与农户签订了相应的流转协议，一旦有经营主体进驻该社区，可随时流转到位。其主要做法为：

一、筑牢一个基础，把前期工作做实做好。2017年底，该社区开始着手土地整村流转工作，在发动群众之前，做了三项具体的前期工作。一是摸清流转底子。由“两委”干部组成土地流转调查小组，采取分组调查形式，摸底土地承包情况、可流转面积、流转方式、流转土地用途及存在的问题等，确保土地流转情况掌握精准。二是规划产业布局。该村根据种植习惯、地形地貌、市场需求以及现实情况，规划了四大产业，分别是有机蔬菜、“稻+虾”、陈皮、优质稻，布局在三个不同的区域。三是制定流转方案。该村紧紧围绕农民增收、集体增利、企业增效，从流转模式、流转规模、流转程序、利益联结、劳务用工、环境保障等方面，制定了有针对性、可操作性的土地流转工作方案。

二、争取一个认同，把群众工作做细做通。为了争取农户的流转认同，该社区干部分片负责，带领部分老党员、老干部一个组一个组的召开土地流转座谈会，大力宣传县委、县政府关于土地流转的政策，积极推介宣传县润农公司在该社区流转土地后的成效，认真解答农户提出的问题，听取吸呐农民提出的意见建议。同时，充分利用会议、广播、横幅、标语等，多渠道、多层面宣传土地流转有关政策，让土地流转的政策在该社区家喻户晓，让农民认清开展土地流转的好处，营造了良好的流转氛围。与此同时，该社区依托村规民约、群众自治等，全面开展农村土地确权登记颁证，解决确权过程中面临的矛盾和问题，确保确权登记工作平稳有序开展，助推农户流转面积有理有据。

三、抓住一个关键，把对点招商做广做活。农户愿意流转土地后，对接市场主体是关键。一方面，该社区充分利用县农村土地流转信息平台，发布该社区可流转交易土地信息，另一方面，社区干部主动出击，广泛与县内县外的各类经营主体宣传、对接，社区先后与12批次进行了现场洽谈，最终敲定落户的有4家经营体。其中，润农公司落实并种植有机蔬菜580亩，湖北潜江一种养大户落实“稻+虾”1200亩，县农投公司栽种陈皮550亩，裕民粮食种植专业合作社种植优质稻3470亩。

四、强化一个支撑，把农户信心做足做强。该社区土地流转前期，因为农户没有得到流转费，导致流转工作一度停滞不前。为了破解困局，给老百姓吃下定心丸，“两委”干部当机立断，通过多方筹资近40万元，在与农户签订委托流转合同时将土地流转费立即支付到位，10天左右时间一举流转了1750亩的土地。为了让引进的农业经营主体能够“留得住”和长期持续经营，经协商，社区根据经营主体流转面积收取一定比例的押金，从而打消了社区“两委”干部和农户的顾虑，社区干部义无反顾的发动老百姓进行土地流转，老百姓积极主动地签订流转协议。与此同时，该社区“两委”面对土地流转中出现的矛盾和问题，依据相关政策，积极主动化解因为土地流转导致的农户上访、阻工闹工等问题，确保市场主体的正常生产经营活动。