桂阳县是养殖业大县，2007年始就被列入全国生猪调出大县，养殖业已发展成为全县农民增收致富的重要产业之一。2015年全县出栏生猪100.64万头、牛1.44万头、羊6.84万只、家禽351.5万羽。已建成年出栏500头以上规模猪场共有330余家（年出栏万头以上规模猪场9个），养牛专业户80家，养羊专业户120家，家禽专业户100家，规模养殖场年产粪量约40万吨，年产尿污水约25万吨。近几年，为控制畜牧养殖业产生的粪污对环境造成的污染，促进养殖业的生产和技术进步，保障公共卫生和人体健康，我县加快推进养殖业转型发展，按照“雨污分流、干湿分离、沼气发酵、多级净化”的要求完善配套治理设施，大力推广“农牧结合、种养配套、以种定养”生态养殖模式，逐步实现养殖粪污的无害化处理和资源化利用，有效保障全县养殖区域水质稳定。      一、主要工作开展情况及成效   （一）抓养殖区域规划管理，优化养殖业空间布局。2014年根据国家相关法律、法规，结合我县畜禽养殖发展现状及促进养殖业可持续发展要求，我县出台《关于加强畜禽养殖区域规划管理的通知》（桂政办发［2014］39号），将全县区域划分为禁养区、限养区、适养区。饮用水源保护区、县内主要河流干流两岸500米内陆域等都划入禁养区域内，禁养区域内严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场。对新建、扩建养殖场严格实行备案审批制，新建规模养殖场一律经环保、规划、国土等部门备案审核后才能动工。   （二）抓养殖污染减排，完善粪污处理设施。近年来，通过生猪调出大县奖励资金扶持规模场标准化改扩建项目等，对全县340余家年出栏500头以上猪场进行标准化改扩建。先后投资5000余万元实施粪污治理工程，已建成固液分离系统37套；建成水泡粪栏舍95800㎡；建污水沉淀池及净化池43611m³；沼气池39850m³，氧化塘63200m³，干粪池1350㎡，铺设排污管道18390米及相关配套设施。年实现COD减排量22000吨，氨氮减排量1100吨。新湘农、欢乐农牧、天心公司相继建成五家工业化的粪污处理工厂，每天能处理粪水450吨以上，实现粪污达标排放。先后有7家养殖场建成大型沼气发电工程，16家养殖场通过环保评估。2012年以来，累计下发210余万元实施无害化处理补贴，至今无害化处理病死猪7万余头。对禁养区已有养殖场逐步退养，现已异地搬迁位于肖家山水库库区的何海明生猪养殖场。   （三）抓养殖模式创新，大力发展生态养殖。为提高养殖粪污的资源化利用水平，积极发展“种养配套、农牧结合”的生态养殖模式，在猪场建设中大力推广“四个一”建设模式，即：兴办一个猪场、建好一个沼气池、开发一座荒山、种好一片果园，实现粪污处理的减量化、资源化、无害化。全县规模猪场常年存栏生猪40万头左右，通过农牧结合带动周边开发果园4万余亩，油茶2.8万亩，蔬菜5000亩，苗木基地1000余亩，建速生林3万亩。目前全县80%以上猪场实现“猪—沼—果（林）生态养殖模式。    二、存在问题和困难。养殖业粪污治理工作取得一定成效，也存在一些问题：一是近几年养殖行业产能过剩，效益下降，多数养殖企业经营困难，甚至出现严重亏损，养殖企业粪污治理资金投入能力有限；二是禁养区养殖场退养搬迁成本较大，目前仍未制定退养规划。三是养殖场粪污处理基础设施建设资金缺口大。    三、建议。政府加大财政投入力度，重点支持养殖场环保设施完善、病死动物无害化处理体系建设和禁养区养殖场搬迁、关停、转产。