周宏志:双牌县养殖业转型升级发展现状及对策探讨

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周宏志:双牌县养殖业转型升级发展现状及对策探讨
来源 :   作者 :   发表时间 : 2016-06-07 07:58:41   浏览 :
 近年来,在县委、县政府的领导下和省市业务部门的指导下,双牌县养殖业工作认真贯彻落实科学发展观,坚持以“养殖业转型升级、率先实现现代化”为主线,突出现代养殖业增效和农民增收这个中心,依靠科技创新,不断调整优化养殖业结构,推动产业升级转型,全县养殖业生产持续健康发展。

一、全县养殖生产概况

双牌是一个“九山半水半分田”的山区小县。近年来,该县立足资源优势,逐步推动养殖供给侧结构性改革,在稳定生猪和家禽养殖的基础上,突出发展草食动物和大水面网箱养殖,精心培植生产基地,稳步推行适度规模养殖,不断促进产业集群发展、区域化布局,打造“一乡一品、一村一业”。全县着力建设五大养殖产业带:以泷泊、五里牌、江村、理家坪等乡镇为主的生猪产业带,以理家坪、何家洞、永江、茶林、麻江等乡镇为主的牛羊产业带,以泷泊、五里牌、江村等乡镇为主的家禽产业带,以泷泊、江村镇、五里牌、麻江等乡镇为主的特色产业带,以双牌水库为纽带的名优河鱼养殖带。2015年,全县生猪发展44万头,出栏24.1万头;牛发展8.52万头, 出栏1.5万头;羊发展39.7万头,出栏20.4万只;家禽发展349.7万羽,出栏201.8万羽;全年水产品总起水10530吨。

二、主导产业和特色产业发展状况

1.生猪。通过项目扶持,引导农户加快规模养殖场建设,发展综合生态养殖,全县标准化规模养殖稳步推进。到2015年为止,全县累计实施生猪标准化规模养殖场建设项目28个,共投入建设资金1480万元,完成标准化猪舍改扩建18700平方米,新增动物防疫、生产设备设施380台(套)。全县现有存栏生猪500头以上规模养殖场488个,其中,年出栏1000头以上的245个、出栏2000头以上的60个、出栏10000头以上的3个

2.牛羊。双牌县有可利用草山草坡76万亩,年产36万吨农作物秸秆,发展草食畜牧业具有得天独厚的优势。近年来,该县把现代草地畜牧业扩群增量作为山区农民精准扶贫的重要途径,通过培育模式化养殖榜样,在全县推广标准化舍饲养殖,大力发展牛羊草食动物。2015年全县新增牛羊草食动物3.19万头(只),其中牛增养1.01万头,羊增养2.18万头。

3.特色养殖。山区农民充分利用资源优势,大力发展林下养鸡、水中养鱼、伐竹养鼠、种草养牛等特色养殖,品种不断增多。全县共有竹鼠、山鸡、药鸡、野猪、鸵鸟、刺猬等特色养殖品种10多个,养殖大户218户。其中养殖竹鼠200只以上的大户137户,年生产能力达12万只。特色养殖逐渐成为现代农业的重要组成部分和农村经济新的增长点,有力的推动了全县农村经济发展和农民增收。

4.大水面养殖。双牌水库库区群众充分利用大水面资源,大力发展网箱养鱼,养殖网箱达到3364口。养殖品种除青鱼、草鱼、鳙鱼等常规鱼类外,先后引进推广了匙吻鲟、斑点叉尾鮰等名优水产养殖。2015年,全县大水面养殖水产品起水量比上年增加2400吨。

三、养殖业转型发展的亮点

1.产业化经营程度逐步提升。全县大力扶持发展养殖新型经营主体,带动和促进适度规模养殖,探索新型发展机制。2015年共发展锦林、谭氏等17个牛羊现代养殖企业和畜禽渔养殖农民专业合作社,41个以养殖为主的家庭农场。以规模养殖场或合作社为纽带,初步形成了“公司+农户”“合作社+农户”模式利益联结机制,市场竞争力大幅提升。如人和猪肉制品有限公司、麻江独岭土鸡养殖合作社两个企业主动与阿里巴巴对接,建立电子商务平台,通过互联网将产品销售到了省外市场。双牌县日鑫牲猪养殖合作社与傲农集团“抱团”,签订合作协议,集团提供养殖技术指导,并对合作社出栏的牲猪每头补助30到50元的新技术、新产品推广费,通过“社企”合作,有效降低了养猪户的养殖成本,稳定了销售渠道,保证了生产利润,2015年共为养殖户增收50余万元。

2. 畜禽水产品质量明显提高。我县完成了生猪、肉羊、肉牛、名特优水产品等6个标准化生产技术规程的制(修)订工作。积极开展农产品产地、产品认证和环境监测工作,组织、引导和鼓励畜禽产品加工龙头企业、生产基地开展畜禽水产品“三品一标”认证工作,全县共完成了黑雷公猪养殖专业合作社2个畜产品“三品一标”农产品产地、产品认证。永宏生猪养殖有限公司为中华人民共和国出入境检验检疫出境动物养殖企业,湖南省生猪标准化示范场,永州市农业产业化龙头企业。

3.实现了养殖生产与环境保护的同步发展。该县从2015年将“湘江保护”及“湘江污染防治第一个三年行动计划”列入了局重要议事日程。编制并颁布了《双牌县养殖区域布局规划》,科学编制养殖业污染治理方案。2015年完成了全县潇水河沿岸500米范围内规模养殖场的调查摸底工作。禁养区内12家规模养殖场今年已关闭或停止生产10家,占83.3%。全县养殖场共完成465家规模养殖场的污染治理,占总数的77.1%,很大程度上解决了养殖生产污染问题。如永宏生猪养殖有限公司,投入200多万元,对猪场实行了雨污分离改造,安装干湿分离设备,建沼气池1000立方米,添置了5吨槽罐车1辆,实现了养殖粪污的达标排放。

四、存在的主要困难与问题

1、养殖生产稳定性不强。近年来,现代畜牧业发展面临风险愈多,主要表现一是自然风险大。除因干旱、洪灾、高温冰冻天气等自然灾害对畜禽产生直接影响外,还因自然灾害影响玉米、豆粕等饲料原料的减产价格上涨而对畜禽养殖产生严重的间接影响;二是疫病风险大,口蹄疫、禽流感等重大动物疫病时有发生,对养殖生产发展造成毁灭性打击。三是市场风险大,养殖户的利益不能得到有效保障,养殖户一旦亏损,生产积极性受挫,更严重的将导致许多养殖户倒闭。

2.畜禽养殖企业融资困难。养殖业投入大、风险高、效益低,规避风险的机制还未真正建立,金融机构对养殖企业放贷门槛高,畜禽圈舍和养殖土地不能作为贷款抵押担保,造成养殖企业贷款融资难,严重制约着现代养殖业的发展。

3. 产品深加工能力差。我县的网箱养鱼和以竹鼠为主的特种养殖经过多年的发展,已具有一定的规模。但是,我县产业化经营还处在起步阶段,农产品加工企业缺乏,目前,除有三家企业开发出剁椒河鱼产品外,没有开发别的产品,特别是特种养殖几乎没有进行产品的开发和深加工,以初级产品直接投入市场,产品附加值低。

五、对养殖业供给侧结构性改革的对策探讨

1、着力发展标准化规模养殖。一是优化区域化布局。遵照《双牌县养殖区域布局规划》,因地制宜,科学规划,合理确定养殖品种,优化生产格局,引导农户加快养殖场(小区)建设。二是促进产业化生产。根据不同区域,通过标准化规模养殖场项目带动全县规模养殖发展,逐步改变一家一户小规模散养的传统生产方式,形成区域化、基地化饲养格局,提高生产率和养殖效益。三是推广标准化养殖。在全县推广标准化养殖技术,加强养殖生产在养殖用药、饲料等方面监管,引导养殖户发展综合生态养殖,提高产品质量,增强市场竞争力。加大对接力度,争取早日引进温氏养殖模式,促进生产水平提升。

2、突出抓好特色养殖。要充分发挥山区资源优势,发展绿色生态养殖。一是做强竹鼠、河鱼等特色产业,稳定生产规模。二是抓好本地山羊发展,做好品种选育与改良,大力发展规模养殖,增加养殖总量,积极创建南方山羊养殖大县。三是大力发展特色家禽产业。利用林下资源优势发展山地土鸡、药鸡、野猪养殖,提高饲养技术,扩大规模生产。

3、全面做好动物疫病综合防控。认真落实重大动物疫病防控措施,确保畜牧业健康稳定发展。一是强化动物免疫。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的六不要求,认真做好规定动物疫病的强制免费免疫和常规动物疫病的免疫,全面提高免疫密度、免疫质量和免疫效果。二是加强动物疫情监测。进一步完善重大动物疫情报告制度,加强县、乡、村三级动物疫情测报网络建设,认真开展动物疫情测报,做好动物疫情信息的分析、处理和上报,提高动物疫情预测预报能力。三是健全动物疫病和产品安全追溯体系。加强规模畜禽养殖场、养殖小区管理,建立健全畜禽养殖备案登记制度,建立引种、饲料、兽药、防疫登记档案。

4、不断强化基础设施建设。一是加强县级动物疫病防控体系和动物产品安全监测体系建设,提高动物疫病防控能力和畜产品质量安全监管能力。二是抓好乡镇动物防疫站基础设施建设。要加大投入,保障工作经费,配备必要的办公设施设备,改善工作环境,提高工作手段,促进工作效能。三是按照标准化规模养殖场的建设要求,抓好畜禽栏圈改造和建设,大力发展沼气建设,做好粪污处理,促进畜牧业与农村环境的协调发展。

5、深入开展养殖业科技服务。围绕养殖增效和农民增收,进一步抓好实用技术的推广与普及。一是抓好畜禽品种改良、种草养畜等实用技术推广。二是加大品种改良力度,通过收入良种、人工授精等方式开展杂交改良,提高畜禽生产性能。三是积极开展农民技术培训和科技咨询,加快科技成果转化,不断提高科学技术对养殖业增长的贡献率,提高劳动者素质和科学养殖水平。开展畜牧兽医科技攻关,切实解决畜牧业生产中的关键技术,发展优质、高产、高效畜牧业。

6、不断创新发展机制。一是培育、引入龙头企业。要加大招商引资工作力度,引进畜产品加工企业,实现畜产品加工开发及包装增值,拉长产业链条。在龙头企业的带动下,通过“公司+农户”的模式,把养殖户联结成为利益共同整体,发展规模养殖,增强市场竞争力。二是积极扶持发展合作组织。要以农民专业合作经济组织为纽带以养殖户为基础,以科技推广和经营服务为手段,通过有效的利益连接机制结成利益共同体。从而逐步实现畜牧业的生产规模化、布局区域化、经营集约化、服务系列化、产销合同化和保护法律化的生产与经营一体化。三是抓品牌化经营。坚持“外引和内扶并举”的原则,重点培育带动力强、在业内知名度高、品牌信誉好的龙头企业,鼓励龙头企业从事产品深度开发,提高产品市场占有量和品牌知名度;大力开发无公害、绿色和有机畜禽水产品,鼓励和推动山羊、土鸡、竹鼠、河鱼等畜禽水产品注册品牌,创建一批省级以上名牌,提高畜禽水产品的附加值和市场占有率。